随着天气渐热,到林地、海边搭天幕支帐篷露营成了都市人最热衷的活动之一。但记者走访我市众多景点、露营地发现,搭建天幕、帐篷等露营设备时,任意拉设的风绳、随意铺布的地钉,正成为威胁游客安全的隐患。
天幕风绳惹祸 孩子腰被插伤
近日有媒体报道,浙江杭州一名6岁幼童在公园草地奔跑时,被附近游客搭建的天幕风绳绊倒,导致固定风绳的地钉弹起,12厘米长的地钉约一半插入了孩子腰部。据悉,在上海等城市,也接连发生多起天幕风绳绊倒游客、或割伤游客的事件,其中伤者以儿童居多。
记者采访获悉,我市也发生过多次类似险情。有市民反映自己曾被露营地的天幕风绳绊倒过。“搭天幕的人非但不道歉,还和我争吵起来,其间又有其他人被绊倒了。”提及天幕给他人带来的不便之处,许多人显得忧心不已,“带孩子在露营区域玩,最担心的就是他们被绊倒。而且天幕的绳子拉得范围很大,圈地能有二三十平方米。”一位市民说,自己曾被天幕风绳绊倒造成左膝受伤,养伤近一个月。“如果是老年人被绊倒了,伤情会更严重。”
记者探访:隐患突出有规定无监管
近日,记者来到星海湾浴场,发现沙滩上有很多天幕和帐篷,天幕的风绳都拖拽出数米远,固定在沙石中。因为风绳很细,不留心很容易被绊倒。再加上天幕密集,一些沙滩区域的风绳纵横交错,更容易造成险情。
在银沙滩浴场,记者发现23个天幕中仅有4个在风绳上绑了三角旗用来提醒过往游客。在劳动公园露营地、西山森林公园露营地等地,记者都看到了大量天幕和帐篷,用来固定的风绳多数为深色、细长的,往往与沙滩、草地等背景混为一体。
记者走访的各处露营场所均有安全提示牌,很多提示牌涉及范围广、条款细致,但尚无提及天幕风绳及地钉的内容。银沙滩浴场和傅家庄公园规定不得搭建3M×3M以上规格的大型遮阳设备,但记者采访当日看到,这两处沙滩上均搭建有数量众多的面积明显超过限定尺寸的天幕。
据了解,在上海、北京等地,由于伤人事件多发,天幕的安全隐患已经被高度重视,各景区的安全提醒中也更新了相关内容。如《上海市公园管理条例》在修订时限制了天幕尺寸,并强制要求风绳悬挂警示标志。上海世博文化公园近日更以公告形式,禁止搭设带有风绳和需要地钉固定的天幕和帐篷。
露营风险意识不能少
辽宁仕鹏律师事务所刘甲明律师对此问题进行了相关解读。他认为,游客应遵守相关规定,不得在禁止区域搭设天幕,否则,一旦对游客造成损害,根据我国《民法典》等规定,其应承担侵权赔偿责任。若收费景区存在监管不力或没有及时采取措施以防止相关损害后果发生的,则景区亦应对受害者承担相应赔偿责任。
其次,若游客在未禁止搭设天幕的景区搭设天幕的,其应尽到必要谨慎与注意义务,除设置明显警示标志外,还应采取必要防范措施,否则,天幕搭设者应对其他游客因天幕及附属设施造成的损害承担赔偿责任。
刘甲明认为,景区应该根据实际情况,妥善设置天幕搭设的禁止或允许以及相关强制性规定等告示。同时,天幕的搭建者应对搭建区域及可能发生的风险等有充足的预判与预防,以防止不利后果的发生。
采访中,有景区管理单位表示,因为没有相关的管理办法,所以景区对于存在风险的地钉、风绳很难加以限制性规定。他们呼吁搭建者注意到风险隐患的存在,尽可能地在地钉和风绳上设置提示标识,避免给其他市民游客造成伤害。
消除天幕隐患 管理不能“放风筝”
万恒
露营渐成时尚,但天幕风绳阻人于无形,帐篷地钉伤人于不备,这类由露营活动次生的安全隐患必须引起足够重视。
从记者调查情况看,我市各大热门露营地,对于上述隐患还没有采取足够措施,零星的安全提示牌上,对风绳颜色、地钉设置等问题也未置一词。“不得搭建3M×3M以上大型天幕”等规定也形同虚设。管理“放风筝”,仅仅提醒、呼吁天幕搭建者,风险就很难消除。
实践证明,管理单位从制度法规层面主动作为,是可以减少甚至消除天幕隐患的。上海等城市修订《公园管理条例》限制天幕尺寸,强制悬挂警示标志,更有公园明令禁止带风绳天幕。这些都可以引为借鉴。
风绳可以固定天幕,但拴不住安全。景区应立规在前,明确天幕尺寸与警示规范,严格执法于后,将安全网织密织牢。同时,露营者也要主动绷紧“安全绳”,莫让露营地成为公共安全的“雷区”。(大连新闻传媒集团记者张婷婷)